Как следует из проекта поправок, сжигание твердых коммунальных отходов «для производства электрической или тепловой энергии» планируется признать утилизацией. Сейчас этот процесс называется обезвреживанием (сжиганием).

Однако опрошенные «Ъ» эксперты категорически не согласны с тем, что сжигание отходов может считаться их утилизицией. Как пояснил директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов, утилизация законодательно подразумевает вовлечение отходов во вторичный оборот. По его мнению, если поправка будет принята, средства от экосбора пойдут не на стимулирование деятельности по уменьшению образования и раздельного сбора отходов, а на строительство мусоросжигательных заводов.

Этого же мнения — что регоператоры будут отдавать предпочтение сжиганию отходов, чтобы не тратиться на их сортировку — придерживается представитель «Гринпис Россия» Алексей Киселев.

В компании «РТ-Инвест» («дочка» «Ростеха»), которая планирует к 2022 году построить четыре мусоросжигательных завода в Подмосковье и один в Татарстане, уверяют, что сжигаться будут только неперерабатываемые «хвосты», которые останутся после промышленной сортировки и извлечения полезных фракций. На будущих предприятиях мусор будет «перерабатываться в новые продукты — мощность и электроэнергию», заявили в «РТ-Инвест».

В ассоциации «Раздельный сбор» считают, что таким образом Минприроды (именно это ведомство неофициально называют автором поправок) намерено выполнить нацпроект «Экология», по которому к 2024 году на утилизацию должны идти 36% всех отходов.

«Если термическое воздействие на отходы осуществляется с целью получения материальной продукции, такое воздействие следует категорировать как утилизацию отходов», — настаивают в Минприроды. Кроме того, поправки закрепляют целевое использование средств экосбора — создание инфраструктуры по раздельному накоплению, транспортировке, обработке и утилизации отходов. Иначе говоря, за счет средств экологического сбора ведомство сможет профинансировать строительство мусоросжигательных заводов.