Почти ₽500 млн: на что тратили свердловский Резервный фонд в 2019 году

Бюджету Свердловской области не хватает средств на решение текущих задач. Для покрытия выпадающих расходов в этом году региональному правительству пришлось более 100 раз обращаться к Резервному фонду.

При создании Резервного фонда в 2011 году в законе было прописано, что средства из него «выделяются на финансирование непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных в областном бюджете», в том числе на работы по ликвидации последствий ЧС и оказание единовременной помощи жителям региона. Благодаря нескольким редакциям документа, в текущей формулировке средства фонда можно использовать в случае недостаточности доходов бюджета для обеспечения расходных обязательств. Так в отчете, наряду со статьями расходов «на капремонт технических сооружений», появляются цели: «организация довыборов депутатов» и «оборудование ледовой арены «Авто».

По итогам девяти месяцев из 500 млн руб. фонда потрачено почти 416 млн руб. (по кассовому исполнению в отчете о бюджете — документ есть в распоряжении редакции РБК Екатеринбург). А изначально запрошенная сумма превысила общий объем фонда и составила 570 млн руб.

Главным распорядителем средств Резервного фонда стало министерство ЖКХ. Оно потратило больше половины региональных запасов — 283,2 млн руб. Кроме капремонта коммунальных сетей, в списке встречаются и такие статьи расходов, как ремонт исторической площади Дворца культуры в Дегтярске (11,7 млн руб.), изготовление и установка 11 бюстов Героев Советского Союза в Ирбите (7,5 млн руб.), разработка проектно-сметной документации по рекультивации полигона твердых бытовых отходов в Верхней Туре (3,5 млн руб.). По нескольким статьям — связанным с обустройством детских площадок — деньги забюджетировали, но не использовали.

На втором месте по объему израсходованных средств — министерство инвестиций. Но в сравнении с минЖКХ — лишь 6% фонда — 29,8 млн руб. Деньги поступили в качестве субсидии Агентству по привлечению инвестиций Свердловской области на «подготовку и проведение деловых мероприятий, в том числе Всемирного дня городов» и международного форума 100+.

Схожую сумму — 29,4 млн руб. — использовало региональное министерство спорта. Чаще всего деньги выделялись на закупку инвентаря и обустройство детских спортивных школ. Основная часть средств в виде субсидии поступила на оснащение оборудованием ледовой арены «Авто» — 22,7 млн руб. Еще 22 млн руб. было заложено на субсидию АНО «Универсиада-2023»; 33,5 млн руб. — в качестве господдержки спорта высших достижений для организации Международного боксерского форума. Однако информации об использовании этих средств — нет.

Министерство природных ресурсов и экологии потратило из фонда 25,2 млн руб.: в виде трансфертов Артемовскому ГО на эксплуатацию шахтного водоотлива поселка Буланаш (16 млн руб.) и Нижнесергинскому МФ — для ремонта стенки водосброса Верхнесергинского водохранилища.

Министерство образования чаще остальных ведомств обращалось за средствами Резервного фонда. Ведомство использовало 22 млн руб. на оснащение и ремонт учебных заведений. Например, в бюджет ирбитского ГО поступило 553 тыс. руб. на покупку посудомоечной машины для Пионерской средней школы (при начальной стоимости посудомоечных машин для пищеблоков от 100 тыс. руб.).

Министерство культуры затратило 14,6 млн руб. Из них оплачивали покупку сценических костюмов, компьютеров для детских культурных центров, музыкальных инструментов: пианино и баяна. Платежный терминал для екатеринбургского зоопарка обошелся резервному фонду в 250 тыс. руб. Самые крупные транши: бюджету ГО Краснотурьинск на установку системы пожаротушения в «Краснотурьинском театре кукол» (2,8 млн руб.) и МО Алапаевское — на приобретения микроавтобуса для Верхнесинячихинского музея (1,7 млн руб.).

Через министерство общественной безопасности из Резервного фонда ушло 4,9 млн руб — на устранение нарушений пожарной безопасности в Белоярском ГО. Через министерство строительства — 3,7 млн руб. Арамильскому ГО — на приобретение жилых помещений.

Министерство социальной политики выплатило из Резервного фонда 1,3 млн руб. членам семей погибших в Афганистане военнослужащих и 260 тыс. руб. направило на приобретение реабилитационного оборудования в центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в Нижнем Тагиле.

Управление делами губернатора и правительства Свердловской области использовало 583 тыс. руб. из Резервного фонда на организацию и проведение дополнительных выборов депутатов Думы в Красноуфимске.

На последнем месте по объему выведенных из фонда средств — министерство здравоохранения. На замену окон в здании стационара Центральной городской больницы № 3 в Екатеринбурге ведомство использовало 218 тыс. руб.

Резервный фонд Свердловской области создан в 2011 году. Он формируется за счет остатка средств на едином счете областного бюджета на начало финансового года, не имеющих целевого назначения. На обеспечение каких мероприятий выделять деньги — решает свердловское правительство.