О назначении Баринова на заседании правительства заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, передает ТАСС. Агентству переданы функции Министерства культуры по «выработке и реализации государственной национальной политики», а также функции Минюста в сфере госполитики и регулирования взаимодействия с казачьими обществами.

В функции агентства, которое было создано 31 марта указом Владимира Путина, также входит «укрепление единства многонационального народа Российской Федерации» и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов страны.

Баринов в начале 1990-х годов окончил Новосибирское высшее военное командное училище, после этого служил в органах ФСБ, был командиром регионального подразделения «Альфа», участвовал в контртеррористической операции в Чечне. В 2003 году Баринов окончил Академию ФСБ, тогда же он впервые был избран в Госдуму от Свердловской области.

Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев не считает назначение воевавшего в Чечне Баринова шагом, направленным на уменьшение влияния главы этой республики Рамзана Кадырова. По его словам, «Единая Россия» и отставные военные «в чине до полковника оказались неисчерпаемой кузницей кадров». «Вполне адекватное назначение с одной оговоркой: нет универсальных людей, есть универсальные команды. Надеюсь, что он привлечет к работе реальных специалистов в области межнациональных отношений», — говорит он.

«Баринов давно сидел на „скамейке запасных“, в федеральном резерве. Раньше его амбиции были сосредоточены на получении губернаторской должности: в 2009 году он был включен „Единой Россией“ в тройку кандидатов на пост главы Курганской области. Губернаторы Свердловской области, зная об амбициях Баринова, проводили в его отношении политику сдерживания, в частности не давая получить его протеже Виктору Шептию пост председателя свердловского заксобрания», — вспоминает уральский политолог Александр Белоусов.

В середине марта «Коммерсантъ» сообщал, что агентство по делам национальностей возглавит Александр Журавский, который с 2014 года возглавлял департамент межнациональных отношений Минкультуры.

По данным «Ведомостей», Журавский является «человеком первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина». По словам собеседника «Ведомостей» из думского аппарата, Журавский — «аппаратный кадр и не обладает сильным авторитетом».

Путин поднял вопрос о создании федеральной системы мониторинга межнациональных отношений в октябре 2013 года на заседании Совета по межнациональным отношениям. В декабре 2013 года было объявлено, что специальное ведомство для этих целей создаваться не будет, а вместо этого будет создан Центр мониторинга межнациональных отношений при президенте. Центр должен был контролировать выполнение федеральной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2014-2020 годы», однако в итоге так и не был создан.