По словам Медведева, в стране насчитывается 122 авиаперевозчика. Глава правительства охарактеризовал 85-90 процентов из них как «слабые по своей материальной базе, финансовым возможностям». Основной задачей правительства должно стать развитие конкуренции, которая, при необходимости, будет подразумевать укрупнение авиакомпаний.

Как сообщило 21 ноября «Прайм», Медведев поручил министру транспорта Максиму Соколову подготовить предложения по реформе воздушного транспорта по итогам работы комиссии Межгосударственного авиационного комитета и следственных структур, которые расследуют крушение Boeing 737-500 в Казани 17 ноября.

Поручение Медведева стало не единственной реакцией на катастрофу в Казани, в результате которой погибли 50 человек. 20 ноября группа депутатов предложила Госдуме запретить эксплуатацию самолетов старше 20 лет. Возраст потерпевшего аварию в Казани Boeing составлял 23 года.

В сентябре 2011 года после катастрофы Як-42 под Ярославлем Медведев уже требовал сократить количество авиакомпаний. Тогда предложения профильного министерства — Минтранса — не были поддержаны в Минэкономразвития. В июле 2010 года с инициативами снижения количества авиаперевозчиков выступал «Аэрофлот».