Журналист «Соловьев Live» решил уточнить у экспертов, каким образом на оформлении документов для мигрантов можно «наварить» свыше миллиарда рублей. В качестве эксперта по миграционной теме в законодательной сфере ведущий пригласил в эфир доктора политических наук, профессора РАНХиГС, руководителя направления миграции центра имени П.А. Столыпина Михаила Бурду.

«Мне, как человеку, прожившему в России жизнь, в принципе все понятно, мне даже объяснять ничего не надо — почему, зачем, кто лоббирует, мол, иначе „мы пропадем“. А можно сделать так, чтобы на этом нельзя было воровать? Чтобы на этой системе никто не кормился? Раньше паспортные столы находились в структуре МВД и как-то, в общем, все работало. Шоколадку давали паспортистке, естественно», — предварил разговор с экспертом ведущий. «Мигранты — как ни банально звучит — это кормушка».

Михаил Бурда подтвердил, что «миграция — это колоссальный объем денег и ресурсов». Отсюда и баталии, идущие вокруг миграционного законодательства. «Борьба идет за колоссальные объемы денег и их перераспределение».

«Большинство приезжающих мигрантов из Средней Азии, Узбекистана и Таджикистана, отчасти Киргизии, которая работает в рамках ЕвразЭС — это патентная система. Самый главный минус патентной системы в том, что она не решает проблему рынка труда.

Потребность в рабочих руках объективно существует в конкретных сферах — строительство, ЖКХ, сельское хозяйство. Но в сфере строительства занято около 15% всех трудовых мигрантов. Компании отбирают узбеков и таджиков, привозят их в Россию на стройки, в ЖКХ или сельское хозяйство. Те работают несколько месяцев, делают документы, медицину, получают патенты, осваиваются, после чего уходят в более доходные сферы, первую очередь, доставку".

Патент, который получают мигранты, никак не привязан к работодателю. Система, придуманная в 2010 году, была нацелена на выведение из «серой» зоны мигрантов, работавших в частном секторе. Теперь же патент может оформить любой приезжающий в РФ житель Средней Азии, неважно, нужен он рынку труда или нет. На это у него есть 30 дней.

«Мигрант оформляет патент и только потом начинает искать с ним работу. То же самое и с мигрантами, которых привозит работодатель. Земляки позвали на другую работу — и он уходит. Жить в вагончиках мало кому хочется, — отметил собеседник Мардана. — Пока патент не будет привязан к работодателю, это будет продолжаться».

Причем сделать это нетрудно, нужна лишь политическая воля, считает эксперт.

Что касается новой миграции из стран дальнего зарубежья, в первую очередь Индии, то индусы приезжают в визовом порядке, в рамках квоты, подчеркнул Михаил Бурда. Работодатель, который привозит их в Россию, должен получить разрешение на привлечение, то есть доказать, что не может привлечь на эти места граждан РФ.

«Разрешение на привлечение привязано к работодателю, а не работнику. Если индус решит самовольно уйти в другую сферу, это решение аннулируется, работник выезжает из России и должен будет пройти всю процедуру заново», — объяснил Бурда.

Стоимость патента, по словам Михаила Бурды, разнится от региона к региону, но в Москве — 10 тысяч рублей. «Ежемесячно они платят по 10 тысяч рублей», — уточнил он. В столице патенты выдает миграционный центр Сахарово.

«Это МВД, оно выдает, не ФГУП», — добавил он. — «ФГУП — это организация, помогающая МВД принимать документы, потому что в МВД существенные кадровые проблемы».

Александр Луканин возглавлял свердловский филиал ФГУП «Паспортно-визовый сервис МВД России». Формально этот ФГУП к МВД не относится, но ведомство является единственным учредителем и контролирующим органом этой структуры.

Возглавляет ФГУП «Паспортно-визовый сервис МВД России» гражданский человек — генеральный директор Вероника Минина. Ранее она много лет проработала первым заместителем губернатора Новгородской области — руководила финансово-экономическим блоком, отвечала за привлечение инвестиций и международные связи.