По задумке это должно заставить перевозчиков работать. Как бы не так. У большинства из них юристы не дурачки сидят. Видимо штрафы платить выгоднее, чем работать. Ну допустим у условного Пегаса не хватает двух автобусов, чтобы закрыть все расписания. Цена каждого в нынешней реалии 7млн. А если в лизинг то ещё и драконовские проценты. Даже если каждый месяц штрафоваться на 500тр., ещё 8млн прибыли профит, ибо контракт на год. С Гортрансом штрафы совсем смешно выглядят. Из одного кармана в другой переложили. Штрафовать надо руководителя ( ах да, забыл, что ждёт приговора). Плюсом, наверняка, многие штрафы перевозчики пойдут в суд и оспорят, пусть даже по формальным основаниям. Многие тупо не будут платить. Просто сменят юридическое лицо, и администрация встанет перед выбором : признать приемника или оставить город без маршрутов.

Вы прям руководство к действию для перевозчиков расписали
Прям все варианты им написали для удобной жизни, если они вдруг какие ещё не знали)
А за пассажиров кто вступится?

Поверьте, они без меня это знали. Тут всё на поверхности. Есть схемы и похитрее. За пассажиров должна администрация города вступаться. С нерадивыми перевозчиками можно в такую игру поиграть вдвоём. Кроме штрафов за невыпуск, ввести штраф за каждый сорванный рейс. За каждый нарушенный интервал. То есть если на маршруте 10 остановок, то 8 интервалов ( минус 2 конечных). Если нерадивый перевозчик не выпустил автобус, то штрафы летят за все рейсы этого автобуса и с каждого рейса за 8 интервалов. Это не мои фантазии, так делается в СПб. Кроме того, работа должна была быть проведена до заключения контрактов. Обязательный аудит каждого перевозчика. Зачем заключать контракт на 24 автобуса, если на момент аудита их 20. Обещать не значит купить. Ввести кроме штрафа баллы. Набрал определённое количество баллов - лицензия до свидания. А чтобы смена юридического лица не казалась лёгким выходом, не допускать до работы юридические лица с теми же должностными лицами ( инженер по БДД, механики ОТК, старший диспетчер, директор). Всех, кроме номинального директора, других найти сложно. Кроме того ввести персональную ответственность руководителя. Штрафы не только на юридическое лицо, но и на руководителя и должностных лиц. В нормальных контрактах это всё продумано. Администрация Екатеринбурга продумывать не захотела.

Так у администрации Екатеринбурга похоже и цели другие были.
Продумать контракты так, чтобы не обидеть перевозчиков.
И отчитаться что всё повторяют за "старшими товарищами"
Асфальт по всему городу меняли же на плитку
Теперь на брутто переходят)))

Скорее всего так и есть. Ибо большинство перевозчиков из списка либо большие друзья мэрии, либо те, кого лучше не трогать. Гортранс - тут ежу всё понятно это МУП и администрация его единственный хозяин. Пегас - азербайджанская диаспора. Авто-ном - контора Минина, советника мэра по транспорту. Форт Транс - армянский конгломерат ( объединение армян ИПшников). Уралтрейд опять азербайджанская контора. Автогамма опять армянская контора. Декар бас - контора бывшего авторитета. Союз транс - узбеки. Уралтрансгрупп - бывшие ГАИшники из клана Демина.