Процесс введения в действие системы, которая избавила бы огромное количество инспекторов от необходимости стоять на дороге, махать жезлами и заполнять протоколы, долог и труден. В центральных регионах России такая система начала тестироваться довольно давно, а сейчас, судя по всему, настало время и уральским автомобилистам пройтись по тем же граблям. Впрочем, в ГИБДД уверяют, что ошибки прошлого учтены.

Введение в строй системы автоматической видеофиксации нарушений — главная новость этой весны. Многие автомобилисты уже заприметили эти серые ящики со стеклянными глазками. Более того, несмотря на то, что руководство ГИБДД повсеместно сообщает, что система пока не введена в действие, инстинктивно снижают скорость перед камерами. Это, очевидно, именно тот эффект, на который и рассчитывают в автоинспекции, ибо, как мы знаем, одна из главных задач нынешней ГИБДД — профилактика и предупреждение нарушений. Ради этого же, собственно, планируется использование и целого комплекса муляжей переносных камер — на недавней пресс-конференции это подтвердил Юрий Замятин. Таким образом, несмотря на то, что места размещения стационарных комплексов видеофиксации уже общеизвестны, расслабляться водителям не стоит.

Юрий Демин, руководитель областного ГИБДД: «20 камер на Екатеринбург — это катастрофически мало»

Как система будет работать? Точно так же, как и в других регионах России, никаких велосипедов специально для Урала изобретать не стали. Камера зафиксировала нарушение, сфотографировала номер и передала этот пакет данных в «центр управления полетами», который сейчас оборудуют на Степана Разина, 20. Тамошняя электроника определяет по номеру автомобиля его владельца, распечатывает постановление, конвертовальная машина упаковывает документы (постановление плюс две фотографии) в конверт, надпечатывает адрес прописки и только тут, по замыслу разработчиков, вступает в дело человек. Его задача предельно проста: взять пачку конвертов и отнести на почту.

Схема работы комплекса КРИС-С. Такие установлены на Новокольцовской дороге, на дублере Сибирского тракта и на улице Металлургов.

Вопросы к системе начинаются уже на этапе оформления постановления. Впрочем, это один-единственный, главный вопрос: что делать, если за рулем в момент совершения нарушения был вовсе не владелец автомобиля? Очевидно, что с таким подходом штраф за нарушение ПДД может прийти человеку, который и прав-то не имеет. Скажем, если автомобиль оформлен на одного из супругов, а ездит на нем другой. В таком случае, по мысли ГИБДД, тому, кого облыжно заставляют платить штраф, следует явиться в орган, выписавший постановление, и предъявить того, кто был за рулем. Получается, что система автоматической видеофиксации основана на «презумпции виновности» собственника и в некоторых случаях ничего, кроме нервотрепки, не принесет. Юрий Демин, начальник областного ГИБДД, считает, что ткой подход абсолютно верен: «Европой уже наработан давний практический опыт. И, согласитесь, на сегодня идти по пути „кто управляет машиной по доверенности, тот и должен отвечать“ — это неправильно. Тогда мы вообще в бумажном вале захлебнемся. Есть владелец транспортного средства — так вот вы, будьте любезны, и несите ответственность за допускаемые нарушения. Кому вы продали по доверенности? Вот и ведите диалог».

Юрий Замятин, начальник ГИБДД Екатеринбурга: «У вас есть 10 дней для обжалования»

Как следует из заявлений, сделанных Юрием Замятиным, он с коллегой полностью согласен, считая, что эту проблему вполне решат те 10 дней, в течение которых можно обжаловать протокол. «У вас есть 10 дней для обжалования — получаете конверт, и, действительно, если ехал ваш друг или супруга, у нас есть два месяца для расследования административного правонарушения. Вы нам предоставляете того человека, который ехал, предоставляете — и вопросов нет. Протокол будет написан на того человека, и он будет нести ответственность». Вопрос возможного отсутствия правонарушителя по адресу прописки может быть решен, считают в горГИБДД, отправкой конвертов с уведомлением о вручении. Если почтальонам не удастся каким-то образом вручить «письмо счастья» хоть кому-нибудь, разыскивать нарушителей будут уже с милицией. Простите, с господами полицейскими.

Когда следящая автоматика доберется до положения «ключ на старт», не знают даже в ГИБДД, хотя ориентируют водительскую общественность на конец I квартала. О том, что камеры готовы фиксировать, мы, по идее, узнаем заранее — перед комплексами видеофиксации в соответствии с ПДД должны появиться предупреждающие знаки. И знаков этих, рассчитывают в автоинспекции, должно становиться как можно больше, хотя расширение охвата автоматики зависит от финансирования. Ситуация обостряется еще и сокращением милицейских штатов — предполагается, что камеры должны подменить как минимум 50 инспекторов ДПС, но сократят-то куда больше. Так что, как сказал главный автоинспектор города, «У нас много неохваченных длинных улиц, таких, как Щербакова, и на все улицы нам инспекторов просто не расставить, надо ставить фиксаторы. Должно быть не два, не три комплекса, а в разы больше. Десятки».

Камеры — мера, приходится признать, временная, способная наладить ситуацию только на одном участке. Знающие водители, предупрежденные к тому же соответствующими знаками, будут просто проезжать под камерой на установленной правилами скорости, разгоняясь сразу по выезде из сферы ее зрения. Так что, как уже говорилось в начале, количество зафиксированных правонарушений, обвальное в первое время, будет впоследствии неуклонно снижаться. Вся надежда на муляжи, к которым не привыкнешь… Но на главных проблемных перекрестках ситуацию выправить можно. К примеру, современный комплекс VOCORD, который сейчас устанавливается на перекрестке Челюскинцев и Космонавтов, способен одной камерой следить сразу за четырьмя полосами и фиксировать до пятнадцати (!) нарушений. В списке — проезд на красный, выезд на встречку, превышение скорости, непредоставление преимущества и много чего еще. К сожалению, такой комплекс пока один, ибо стоит около 5 миллионов рублей. Остальные камеры, устанавливаемые на улице Металлургов, Новокольцовской дороге и дублере Сибирского тракта — это КРИС-С, камеры, совмещенные с фоторадарами. Они умеют фиксировать только превышение скорости, и к тому же прекрасно отслеживаются антирадарами.

Судя по всему, с системой автоматической видеофиксации нарушений поступят точно по тому же принципу, по которому осуществляются в России все нововведения — сначала запустим, а потом уж доработаем напильником. И в этой деятельности, думается, серьезную помощь ГИБДД могут оказать водители, пусть и не по своей воле назначенные виноватыми.